W ostatnim odcinku Rozmów o Wschowie spieraliśmy się przez kilka minut o to, czy można o Radzie Miejskiej pomyśleć inaczej niż do tej pory. Spór dotyczył przede wszystkim najważniejszych funkcji, związanych z prezydium Rady (przewodniczący i jego zastępcy) oraz z przewodniczącymi komisji stałych (mamy we wschowskiej radzie pięć komisji stałych: budżetu, oświaty, rolnictwa, rewizyjna oraz skarg i wniosków). W tej kadencji jest jeszcze jedna komisja, tzw. doraźna, czyli powoływana w konkretnym celu i ta obecnie zajmuje się pracami, a właściwie aktualizacją statutu gminy Wschowa.

Od dawna, odkąd pamiętam, próbuje się w trakcie kampanii wyborczej lub podczas sesji inicjującej nową kadencję, rozmawiać o tym – ile można oddać ,,stołków” radnym opozycji. Przyjęło się, że większość stanowisk (wiążą się one z pobieraniem większej diety) bierze tzw. większość, która tym samym koncentruje się wokół burmistrza. W ten sposób konstytuują się dwa byty w radzie miejskiej – koalicja rządząca i opozycja. W obecnej kadencji wszystkie najważniejsze stanowiska ma w rękach koalicja rządząca.

Przyjęło się też mówić/myśleć, że to, co dzieje się podczas pierwszej sesji – wybór przewodniczącego, zastępców i przewodniczących komisji – określa się podziałem łupów. I wokół tej kwestii spieraliśmy się podczas ostatniego programu Rozmowy o Wschowie. Podczas dyskusji pojawiły się dwie propozycje:

a) opozycja w radzie miejskiej otrzymuje jednego wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej, co najmniej przewodniczącego komisji rewizyjnej, a optymalnie byłoby, aby jeszcze jedna komisja miała przewodniczącego z opozycji.

b) wszystkie stanowiska w Radzie Miejskiej rozstrzygają się podczas wyborów. Radny, który zdobył najwięcej głosów zostaje przewodniczącym, radny z drugim wynikiem – pierwszego zastępcę przewodniczącego, radny z trzecim wynikiem – drugiego zastępcę przewodniczącego, radny z czwartym najlepszym wynikiem zostawałby przewodniczącym komisji itd., itp.

Podział stanowisk w Radzie Miejskiej nie jest tak szczegółowo opisany w ustawie o samorządzie, ani w statucie gminy, mowa tam jest jedynie o tym, że poszczególne funkcje zdobywa się za sprawą bezwzględnej lub zwyczajnej większości głosów. Zatem wszystkie rozwiązania, jakie w tej kwestii można by zaproponować, należałoby nazwać dobrym obyczajem rady miejskiej.

Omówienie drugiej propozycji

Nie będę ukrywał, że jestem zwolennikiem drugiego rozwiązania i postaram się w następnym artykule wskazać na kilka spraw, które powinny wyjaśnić ten punkt widzenia. Zanim jednak to zrobię, pokażę jak obecnie wygląda rada miejska pod względem stanowisk (kto jakie zajmuje stanowisko i ile zdobył głosów podczas wyborów oraz z jakiego wywodzi się komitetu wyborczego) oraz jak ta sama sytuacja przedstawiałaby się, gdyby wziąć pod uwagę rozwiązanie, proponujące podział stanowisk według najlepszych wyników wyborczych. Ten drugi model ma pewne ograniczenia, dlatego też w trzecim artykule, poświęconym tej tematyce wskażę na dwie alternatywne możliwości, w których liczba zdobytych głosów nadal by obowiązywała, ale należałoby na to dodatkowo nałożyć:

a) liczbę głosów oddanych na poszczególne komitety lub

b) wziąć pod uwagę liczbę mandatów, które zdobyły poszczególne komitety.

Jakiekolwiek by nie przyjąć założenie, za każdym razem wszystkie komitety w Radzie Miejskiej miałyby swoich przedstawicieli na najważniejszych stanowiskach Rady Miejskiej.

Poniżej przedstawiam obecny wariant i ten, który byłby brany pod uwagę ze względu na liczbę głosów, zdobytych w trakcie wyborów do Rady Miejskiej.

Stanowiska w Radzie Miejskiej obecnie:

1. Przewodnicząca Rady Miejskiej, Hanna Knaflewska Walkowiak – 147 głosów (Inicjatywa-Rozwój-Przyszłość)

2. Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej, Jacek Kowalczyk – 283 głosy (Zwyczajni Razem)

3. Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej, Krzysztof Kola – 103 głosy (Lepsza Wschowa)

4. Przew. Komisji oświaty, Franciszek Baśczyn – 77 głosów (Lepsza Wschowa)

5. Przew. Komisji rolnictwa, Władysław Brzechwa – 204 głosy (Zwyczajni Razem)

6. Przew. Komisji budżetu, Tadeusz Sobczuk – 191 głosów (Inicjatywa-Rozwój-Przyszłość)

7. Przew. Komisji skarg i wniosków, Agnieszka Nachaj – 178 głosów (Inicjatywa-Rozwój-Przyszłość)

8. Przew. Komisji rewizyjnej, Michał Drobnik – 148 głosów (Inicjatywa-Rozwój-Przyszłość)

Stanowiska w Radzie Miejskiej według najlepszych wyników wyborczych:

1. Przewodniczący Rady Miejskiej, Miłosz Czopek – 385 głosów (Nasza Wschowa, Nasz samorząd)

2. Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej, Jacek Kowalczyk – 283 głosy (Zwyczajni Razem)

3. Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej, Przemysław Gliński – 268 głosów (PiS)

4. Przew. Komisji pierwszej, Wiesław Widera – 227 głosów (PiS)

5. Przew. Komisji drugiej, Władysław Brzechwa – 204 głosy (Zwyczajni Razem)

6. Przew. Komisji trzeciej, Piotr Buczek – 195 głosów (Lepsza Wschowa, obecnie niezrzeszony)

7. Przew. Komisji czwartej, Jolanta Pawłowska – 193 głosy (Inicjatywa-Rozwój-Przyszłość)

8. Przew. Komisji piątej, Tadeusz Sobczuk – 191 głosów (Inicjatywa-Rozwój-Przyszłość)

Różnica między pierwszym, a drugim rozwiązaniem rzuca się w oczy. W pierwszym rozwiązaniu najważniejsze funkcje w Radzie Miejskiej mają trzy komitety. W drugim rozwiązaniu – najważniejsze funkcje przyznane są wszystkim komitetom. To pierwsze, obecne rozwiązanie nazwałbym – wybiórczym (dlaczego nie większościowym wytłumaczę w następnym artykule), to drugie – inkluzywnym (łączącym, obejmujący wszystkich).

foto wykorzystane w grafice: Aleksey Kuprikov z Pexels

___________PRZEMYŚL WSPARCIE DLA NOWYCH OPINII __________

Jeśli chcesz wesprzeć Nowe Opinie, możesz to zrobić poprzez portal zrzutka.pl – https://zrzutka.pl/72ucvn